Научно-технологический проектный офис
Правительство продолжает совершенствовать систему управления исследованиями
Белый дом утвердил расширение полномочий комиссии по научно-технологическому развитию — органа при правительстве, реализующего идеи властей о «технологическом суверенитете». Комиссия сможет в том числе заниматься координацией деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти и научных организаций при подготовке перечней приоритетных направлений научно-технологического развития и важнейших наукоемких технологий. Ранее эксперты критиковали действующую схему управления наукой, отмечая отсутствие системы определения научно-технологических целей.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Михаил Мишустин подписал постановление правительства №995 от 22 июля 2024 года о внесении изменений в положение о комиссии по научно-технологическому развитию. Орган создан при правительстве в 2021 году для согласования действий центра и регионов, государственных академий наук, фондов поддержки научной деятельности и других органов при реализации государственной научно-технической политики.
Полномочия его расширяются: теперь комиссия будет координировать работу участников и при разработке перечня приоритетных направлений научно-технологического развития (НТР) и перечня важнейших наукоемких технологий.
В числе других новых задач — координация деятельности заместителей глав министерств, ведомств и субъектов РФ, ответственных за НТР и определение мер и инструментов для создания условий, необходимых для стратегического развития научно-технической сферы.
Расширение полномочий комиссии обусловлено необходимостью усилить взаимосвязь и эффективность ключевых инструментов поддержки науки и основных субъектов реализации госполитики в сфере исследований и разработок, рассказали “Ъ” в аппарате вице-премьера Дмитрия Чернышенко. «Одним из важнейших способов консолидации усилий выступают перечни приоритетов — ориентиры развития науки и технологий, в которых нуждается РФ для обеспечения ее технологической независимости»,— отметили там. Таким образом, де-факто Белый дом адаптирует функции комиссии под реализацию идей властей о достижении «технологического суверенитета» в условиях ограниченности бюджетных ресурсов.
Внимание государства к науке вызвано ростом потребности в создании и развитии собственных технологий — неэффективность научной работы на фоне потери доступа к зарубежным технологиям из-за санкций несет риски технологического отставания РФ от остального мира.
В июне президент Владимир Путин утвердил приоритетные направления научно-технологического развития (НТР) страны и перечень важнейших наукоемких технологий (см. “Ъ” от 19 июня). В число первых вошли высокоэффективная и ресурсосберегающая энергетика, превентивная и персонализированная медицина, обеспечение здорового долголетия, во втором перечне — критические (необходимые уже сейчас) и сквозные технологии (межотраслевые и ориентированные на долгосрочную перспективу).
Отметим, что в докладе «Экономика научно-технологического прорыва и суверенитета», представленном в апреле, группа экономистов рабочей группы по технологическому развитию при правкомиссии по модернизации экономики критиковала сложившуюся систему управления НТР. Эксперты отмечали многочисленность и разноплановость приоритетов различного уровня, что говорит о слабой координации выбора научно-технологических целей и в результате сказывается на их ресурсном обеспечении. «Новые полномочия комиссии позволят повысить эффективность системы управления научными исследованиями, их результативность и востребованность»,— полагают в аппарате Дмитрия Чернышенко.